斯里兰卡2024年议会选举：利害攸关的是什么？

斯里兰卡将于周四举行临时议会选举投票。几个月前，斯里兰卡举行了自2022年经济崩溃和政治危机以来的首次选举，选出了一位具有马克思主义倾向的总统。

这次选举是由日本总统熊原（Anura Kumara Dissanayake）发起的。他在去年9月的大选中获胜，此前他指责日本的传统统治精英应对导致该国债务违约的经济崩溃负责。

在即将卸任的国会中，迪萨纳亚克领导的全国人民力量联盟（NPP）只有三个席位，但民意调查显示，该联盟比自1948年独立以来一直统治这个岛国的政党更有优势。

让我们来看看这次选举的重要性，以及它们将如何影响Dissanayake对这个2200万人口国家的政治愿景。

斯里兰卡的选举什么时候开始？

投票在当地时间早上7点（格林尼治标准时间01:30）到下午4点（格林尼治标准时间10:30）之间开放。

斯里兰卡的议会选举是如何进行的？

• 一个名为斯里兰卡选举委员会（ECSL）的独立机构监督这次选举。
• 在一院制议会中有225个席位，所有这些席位都将在这次选举中争夺。所有成员的任期为五年。但是，225个席位中的29个席位是通过国家名单间接决定的。
• 参加竞选的每一个政党或独立团体都提交一份全国名单的候选人名单。每个政党的全国名单候选人的数量是根据他们赢得的选票数量来选择的。
• 退休的选举专员Mohamed在2020年向当地出版物EconomyNext解释了这一过程。根据该出版物，适用于政党全国名单候选人人数的公式是（该党赢得的票数除以总票数）乘以29。
• 一个政党需要获得113个席位才能在议会中获胜。
• 据斯里兰卡选举委员会称，斯里兰卡2200万人口中有1700万登记选民。
• 据ECSL称，投票将在全国13421个投票站进行。
• 投票采用纸质选票，选民必须出示有效身份证件，如国民身份证、护照、驾驶执照、老年人身份证、政府养老金领取者身份证或发给神职人员的身份证。
• 不能在选举日亲自投票的警察、军队和其他公务员可以通过邮寄投票提前投票。

有什么利害关系？

Dissanayake一直对“旧的政治卫士”持批评态度，他承诺废除该国的行政总统制度，在这种制度下，权力主要集中在总统的领导下。执行总统制于1978年在总统JR贾亚瓦尔德纳（JR Jayawardene）的领导下首次设立，多年来在该国受到广泛批评，但迄今为止，没有一个政党一旦掌权就废除了这一制度。近年来，批评人士将该国的经济和政治危机归咎于该制度。

作为与国际货币基金组织（IMF）救助协议的一部分，迪萨纳亚克承诺打击腐败，结束其前任拉尼尔•维克勒马辛哈（Ranil Wickremesinghe）实施的紧缩措施。

总部位于比利时的智库国际危机组织（International Crisis Group）斯里兰卡问题高级顾问艾伦·基南（Alan Keenan）在接受半岛电视台采访时表示：“关键在于新当选的总统迪萨那亚克是否有能力推行他在9月份赢得大选的雄心勃勃的议程。”

Dissanayake的NPP联盟将需要议会多数才能通过法律，并且需要三分之二多数才能提出宪法修正案。

他在2022年反对前总统拉贾帕克萨统治的抗议活动中发挥了积极作用。当通货膨胀飙升，外汇危机导致燃料和食品短缺时，成千上万的人走上街头。

拉贾帕克萨被迫逃离，之后拉尼尔·维克勒马辛哈接任总统。他使国家免于破产，但却使老百姓付出了代价。维克勒马辛哈与国际货币基金组织达成的29亿美元协议导致斯里兰卡人的生活成本上升。

他还因保护拉贾帕克萨家族而受到批评——他否认了这一指控。

“人民对‘制度变革’抱有很大期望，包括追究政客腐败的责任。但也有一场关于经济轨迹的重大辩论，”斯里兰卡社会科学家协会的政治经济学家兼研究员德瓦卡·古纳瓦德纳告诉半岛电视台。

他说：“问题是，斯里兰卡能否摆脱债务陷阱，同时保护受到危机和紧缩政策破坏的人民生计。”

尽管Dissanayake对IMF的协议持批评态度，并发起了重组协议的运动，但他后来宣布——尤其是在10月份与IMF来访团队会晤之后——将坚持该协议。然而，他一直在寻求维克勒马辛哈引入的严厉紧缩措施之外的“替代手段”，并告诉IMF团队，他的政府将致力于为那些受增税影响最严重的斯里兰卡人提供救济。

Gunawardena说：“这次选举也是关于新人民党是否能够巩固其选举成果，以探索其他选择，例如重新分配和转向当地生产。”

哪些政党在当前的斯里兰卡议会中占有席位？

在2020年当选的本届议会中：

• 右翼政党斯里兰卡人民阵线（SLPP），也被称为拉贾帕克萨家族的斯里兰卡人民阵线，在225个席位中占有多数，占145席。
• 萨吉特·普雷马达萨的Samagi Jana Balawegaya （SJB）拥有54个席位。
• 最大的泰米尔政党“独立泰米尔纳德党”（ITAK）拥有10个席位。
• Dissanayake的NPP只有三个席位。
• 其他较小的政党拥有剩下的13个席位。

Dissanayake于今年9月24日解散了国会。

哪个政党有望在议会中获胜？

政治分析人士预测，自总统选举以来获得人气的新民主党将赢得多数席位。

“NPP几乎肯定会做得很好——唯一的问题是有多好。国际危机组织的基南说：“大多数观察家和有限的民意调查显示，他们将赢得多数。”

斯里兰卡社会科学家协会的Gunawardena说，NPP在总统选举中的胜利是由于“整个政治阶层都被经济危机和由此导致的在2022年罢免戈塔巴亚·拉贾帕克萨的斗争所抹黑”。

“就利用了民众的挫败感而言，新人民党显然是领先者。与此同时，新民党可能仍将是主要反对党。但SLPP等其他建制政党可能会再次在选举中惨败。”

新加坡国立大学南亚研究所的研究员Rajni Gamage说，反对派不太可能取得好成绩。

“尽管在总统选举中获得亚军，前主要反对党Samagi Jana Balawegaya （SJB）不太可能在这次选举中表现良好，”她告诉半岛电视台，并补充说NPP将SJB和其他政党描绘成“旧政治卫队”的一部分。

“因此，他们在治理方面的相对经验似乎并没有使他们比相对缺乏经验的NPP更有优势，”Gamage说。

民意调查怎么说？

在周一的新闻发布会上，民意调查机构卫生政策研究所（IHP）表示，由于受访者过度报告了他们对新计划的支持，他们的民意调查出现了越来越多的反应偏差。

IHP仍然根据民意调查数据发布了估计，但警告说，可能会有很大的误差幅度。

据估计，在10月底或11月初，支持NPP的成年人占所有成年人的53%。紧随其后的是SJB，支持率为26%，民族民主阵线（NDF）为9%，SLPP为7%，ITAK为2%。

在IHP报告这种偏见之前，8月份的最后一次调查数据显示，新民党和新民党不相上下，新民党的支持率为29%，新民党的支持率为28%。紧随其后的是斯里兰卡人民党，支持率为19%。

什么时候公布结果？

最终数字可能会在投票后一两天内公布。2020年的投票结果在投票后两天内宣布。

为这次议会选举总共设立了2034个计票中心。

为什么这次选举对Dissanayake至关重要？

虽然Dissanayake可以通过行政命令，但他需要议会的支持才能通过法律。

古纳瓦尔德纳说，问题是新议会中是否会有力量能够让新人民党对其对人民的承诺负责。

国际危机组织的基南说，新民主党“不太确定，也不太可能赢得修改宪法所需的三分之二多数——这是鸠山的竞选承诺之一”。

在以前的选举中，包括泰米尔人、摩尔人、穆斯林和布格尔社区在内的少数民族的选票至关重要。Dissanayake需要这些社区的政治支持。

过去，迪萨纳亚克支持拉贾帕克萨政府对泰米尔猛虎组织的战争。泰米尔叛军数十年的武装叛乱在2009年被拉贾帕克萨的兄弟马欣达·拉贾帕克萨总统镇压。

Gunawardena说，这次选举将“衡量非精英选民对以Dissanayake为代表的更广泛联盟的支持，特别是在工人阶级和部分中产阶级中，他们因危机而陷入困境”。

“人们将强烈希望鸠山能以改革来支持自己的言论。”