民建联促改革渗水办　引入仲裁制　普及新技术

图：楼宇渗水对住户造成困扰，亦危害楼宇安全。\港闻报记者秦英伟摄　　楼宇渗水对住户造成困扰，亦危害楼宇安全。政府2006年成立渗水投诉调查联合办事处，负责有关调查和执法行动。　　民建联昨日发表《全面改革渗水办》倡议书，认为渗水办存在案件积压严重、资源利用率及技术应用滞后，部分个案难以解决等问题，建议政府普及新技术，重订立案及结案标准；设专案经理，完善外判顾问监管；以及引入仲裁制度，善用地区网络调解。\港闻报记者　龚学鸣　　按照渗水办现行的工作程序，调查人员需要在投诉人和怀疑渗水的单位进行测试和搜证。如果有关业主和住户拒绝配合，更可能要向法庭申请手令入屋，延长调查时间。根据申诉专员统计，渗水办从接收举报到完成调查的平均周期超过90个工作日，远高于其他类型的市政问题处理时间。其中未能在90个工作日内完成调查的大多是较复杂个案，例如涉及多个渗水源头、渗水重复或间断出现、需多次测试才能确定源头、业主或住户未能配合调查等。　　程序需时长 个案积压严重　　出席倡议书发布会的民建联议员、区议员表示，渗水办存在案件积压严重、资源利用率及技术应用滞后，部分个案难以解决等问题。由于过去渗水办的机制和技术，不少个案难以解决，这些案例值得政府部门反思，渗水办急需改革。　　倡议书提出六条建议：加快运用新技术，确保个案解决效率；住户为本，立案及结案标准更人性化；“专案经理”持续跟进，简化进入有关单位手续；增强外判顾问独立性和专业性；引入仲裁制度；以及善用地区网络作调解，增强渗水办服务深度。　　民建联立法会议员陈恒镔指出，目前对渗水问题的新测试方法包括红外热成像分析及微波断层扫描，但并未应用到所有渗水个案中。以2019年为例，新技术测试方法找到渗水源头的成功率达76%，较传统方法高32%。由于渗水办采用新技术已有超过五年的经验，若能普及到全部个案，将能更快更准确地获得立案依据，加快修复渗水进度。　　倡善用地区网络调解　　就现时不少外判顾问亦同时兼职公正行，在渗水办未能找出源头时，便会介绍业务到自己的公司，陈恒镔认为，有必要对顾问进行花红制，对限期内妥善完成个案处理的外判顾问予以奖励，激励外判顾问保持良好纪录。 　　陈恒镔亦建议渗水办引入调解或仲裁，让市民可选择自行付费完成检测报告，将检测报告交由具有调解及仲裁权力的渗水办去决定责任归属及比例。他说，善用地区网络能够更高效率地处理楼上与楼下的纠纷，希望未来能在新界西南地区试用这一模式。